Passons maintenant au changement climatique. Dans les immenses villes des pays en développement, les bus diesel constituent le plus important mode de transport motorisé mais ils contribuent aussi fortement à la pollution de l’air locale et à l’accumulation de gaz carbonique dans l’atmosphère. Désormais, un vaste projet FEM-PNUD sur le changement climatique est en train de mettre en service régulier dans six villes du monde des bus à pile de combustible fonctionnant à l’hydrogène et émettant seulement de l’eau distillée. En Chine, le PNUD a mis en œ:uvre un excellent projet de lutte contre le changement climatique, qui a introduit des technologies permettant de transformer en nouvelle source d’énergie propre les énormes quantités de méthane – un puissant gaz à effet de serre – libérées par l’exploitation minière. Le projet du FEM a favorisé plus de 300 millions de dollars d’investissement provenant du secteur privé, et amélioré et la qualité de l’air local et la sécurité des mineurs.

Un autre projet novateur montre combien l’atténuation du changement climatique peut aussi réduire la dégradation des terres et améliorer les valeurs de la diversité biologique. Au Soudan, les terres de parcours couvrent 60 % de la superficie et abritent une des plus importantes concentrations de bétail de toute l’Afrique – bétail dont dépend la survie de la moitié des nomades. Ces terres de parcours et leur diversité biologique se sont dégradées suite aux sécheresses cycliques, à la culture en zone aride et au déboisement effectué pour obtenir du bois de chauffe. Le projet PNUD-FEM sur le changement climatique au Soudan est en train de doter la population locale des ressources nécessaires pour réhabiliter les terres de parcours, ce qui séquestrera le carbone et améliorera les conditions pour le bétail local, notamment les animaux élevés par les femmes et les pauvres. Ce projet investit dans les capacités des communautés proprement dites – la gestion des ressources et le suivi ont été confiés aux populations – et des biens privés sont engagés avec la mise en place d’un système de parcelles individuelles. Le contexte local du projet a incité les communautés voisines à reproduire les mêmes activités.

La base de la sécurité
Bien qu’elle constitue la base de la sécurité alimentaire, la diversité biologique est menacée dans nombre, pour ne pas dire la plupart des pays en développement du monde. En Argentine, le long de la côte de la Patagonie, le PNUD a mis en œ:uvre un projet de diversité biologique du FEM, et développé un plan complet de gestion de la zone côtière en partenariat avec une organisation non gouvernementale locale. Les bénéficiaires les plus immédiats sont bien entendu les populations locales dont les moyens d’existence reposent sur les ressources côtières, mais l’écosystème patagonien s’étend très loin dans les eaux internationales, et le projet permet également de protéger la santé de ressources naturelles situées bien au-delà des rivages argentins. Il existe aussi un très intéressant projet FEM-PNUD dans la région où se rejoignent certaines montagnes parmi les plus hautes du monde – le Karakoram, l’Hindû-Kûsh et l’Himalaya occidental, dans le Nord du Pakistan, à plus de 8 000 mètres d’altitude. Afin de renverser la tendance à la dégradation des hauts pâturages et forêts, le projet met l’accent sur la gestion écologique des paysages à large échelle spatiale qui protège un échantillon représentatif de biomes grâce à la création de quatre aires de conservation couvrant quelque 16 300 km2. Les communautés locales sont en train de prévoir et de mettre en place des activités de conservation, et les bénéfices provenant d’initiatives durables comme l’écotourisme, la chasse au petit gibier et les produits forestiers non ligneux sont investis, les intérêts étant réutilisés au profit des services de communauté.

Ce sont généralement les populations locales pauvres qui souffrent le plus du déclin des écosystèmes puisque leur survie immédiate en dépend

Je suis également très fier du Programme de petites subventions du FEM, qui est mis en application par le PNUD et fournit directement des subventions à hauteur de 50 000 dollars aux organisations non gouvernementales et à base communautaire. Jusqu’ici, le Programme a financé plus de 3 400 projets dans 63 pays, en vue de conserver et réhabiliter le monde naturel tout en améliorant le bien-être et les moyens d’existence des populations locales. Le PNUD s’est engagé à trouver des sommes identiques, qui couvrent les coûts de base et sont estimés à 50 % environ des coûts totaux des activités du Programme. Ce faisant, le Programme de petites subventions a fait intervenir plus de 600 organisations partenaires du monde entier, et obtenu des contributions significatives de la Fondation des Nations Unies, de la Commission européenne et des Gouvernements du Danemark et des Pays-Bas.